我國職業(yè)教育的好處！
作者: admin 時間: 2019-01-11 17:53 點擊: 次
在中國這樣一個制造業(yè)大國里，技術(shù)工人的短缺已不是什么新鮮話題。雖然從幾年前開始國家就在大力推動技術(shù)工人的培養(yǎng)，但現(xiàn)在依然有很大的缺口，在上海這個制造業(yè)占比重不少的城市里尤甚，為什么現(xiàn)在對技術(shù)工人的培養(yǎng)依然沒有明顯改善？ 雷正光：首先我們要弄清楚，職業(yè)教育是為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)勞動者的教育。這樣的定義很清楚，而且還是高素質(zhì)的勞動者，這和一般的打工者是有區(qū)別的。我們的職業(yè)教育是要為社會和生產(chǎn)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。
初職培養(yǎng)普通工人；中職主要培養(yǎng)技術(shù)工人，可以開數(shù)控機床，可以對汽車進行全方位的維修，是以技能型為主體的；高職則是懂理論和實踐的，就是灰領(lǐng)?，F(xiàn)在說缺技術(shù)工人，也就是說中職教育培訓(xùn)出來的學(xué)生數(shù)量不夠，這是因為接受中職教育的學(xué)生數(shù)量并不多。 《中國經(jīng)營報》：是否還是因為觀念的問題，所以報考中職的學(xué)生并不多？ 雷正光：是?，F(xiàn)在社會上依然有這樣的觀念：工人不偉大，勞動不光榮。還有這樣一個教育原理：教育機構(gòu)的社會地位由其所培養(yǎng)的人將來在社會上獲得的經(jīng)濟利益來決定。職業(yè)教育培養(yǎng)的人在社會上獲得的經(jīng)濟利益并不好，所以社會地位不高。雖然現(xiàn)在國家已經(jīng)在大力推進職業(yè)教育，政府也很認可，上海市政府同樣在大力推廣，但老百姓的觀念不是一天兩天能夠轉(zhuǎn)變的，很多學(xué)生的家長還是覺得做白領(lǐng)好。 另外的原因是，職業(yè)教育不完善，理論很薄弱。迄今為止依然沒有一本全國公認的職業(yè)教育學(xué)理論書。沒有完整的理論體系，在老百姓中就沒有權(quán)威。 徐國慶："學(xué)歷至上論"擠壓了職業(yè)教育的發(fā)展空間，這只是表面原因。更深層的是社會待遇差引起中等職業(yè)教育乃至高等職業(yè)教育的衰落。上世紀90年代中期，我國職業(yè)教育曾經(jīng)歷了一個高速發(fā)展時期。那時中專畢業(yè)是國家干部編制，技校畢業(yè)能進國企或集體企業(yè)，都是非常好的出路。這也與國外技術(shù)工人、教授工資水平差不多有異曲同工之妙。因此，根本在于社會待遇。 《中國經(jīng)營報》：現(xiàn)在的局面意味著職業(yè)教育處在一個比較尷尬的地位，對普通大眾來說，對職業(yè)教育存在偏見，這種偏見應(yīng)該怎樣改變？ 雷正光：目前職業(yè)教育究竟在做什么可能很多人并不清楚。有些人說職業(yè)教育就是培養(yǎng)第一線的技術(shù)工人。其實不是，職業(yè)教育培養(yǎng)的不僅是工人，而且還是符合社會標準的人。
從教育的作用看，職業(yè)教育有下列三種作用：一、促進學(xué)生的就業(yè)能力。二、中職教育也是高中階段的教育，既然是教育，就要促進學(xué)生的智力發(fā)展，這和一般的培訓(xùn)又不同。比如數(shù)學(xué)，職業(yè)教育也要學(xué)習這種培養(yǎng)邏輯思維能力的學(xué)科。三、要以人文的態(tài)度來就業(yè)。要強調(diào)團隊精神、責任心、表達精神等。我們的職業(yè)教育要努力促進學(xué)生人格的完善，如果大家都能這樣理解的話，在老百姓心中可能會消除一些誤會。 可惜的是現(xiàn)在多數(shù)人的理解都只是第一方面。 《中國經(jīng)營報》：一邊是高校畢業(yè)生找工作難，一邊是技工荒。在整個教育體系中，高等教育與職業(yè)教育的比例應(yīng)該為多少才平衡？ 徐國慶：教育結(jié)構(gòu)的平衡決定了社會的平衡。而目前的情況是，教育結(jié)構(gòu)與社會人才需求結(jié)構(gòu)不匹配。"技工荒"、"大學(xué)生就業(yè)難"，都是教育結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的就業(yè)問題。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的勞動崗位，但目前許多大學(xué)生找不到工作，是很難理解的。 大學(xué)生就業(yè)難我認為一方面在于高等教育擴招太快，另一方面，是大學(xué)教育人才培養(yǎng)模式本身的問題：重理論輕實踐，因此，無法適應(yīng)社會對于實際操作的要求。 而技工荒，不完全是人才缺乏的問題，更重要的原因是企業(yè)沒有提供足夠吸引人才的條件，導(dǎo)致留不住人才。我在技工學(xué)校調(diào)查了解到，畢業(yè)半年后，還待在原來崗位上的學(xué)生不到一半。很多企業(yè)勞動強度高、勞動環(huán)境惡劣、勞動保護不足、平均工資1000～2000元/月，無法吸引學(xué)生。 一個國家職業(yè)教育的發(fā)展程度應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本國情符合。德國是制造業(yè)大國，職業(yè)教育發(fā)達。我國作為發(fā)展中國家，需要鞏固中等職業(yè)教育，逐步發(fā)展高等職業(yè)教育，以我來看，將來職業(yè)教育占到整個教育體系的60%不為過。 發(fā)達國家的人才模型是橢圓的 《中國經(jīng)營報》：按照國際上通行的定律，職業(yè)教育和高等教育的比例應(yīng)該怎樣的？中國目前的狀況又是怎樣的？ 雷正光：這個比例很難說，人才基本上可以分四類：學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型。 國際上的模型形狀是橢圓形的，就是說學(xué)術(shù)型和技能型人才相對較少，而中間的工程型和技術(shù)型人才多。因為多數(shù)的生產(chǎn)設(shè)備都開始由電腦控制了，所以只掌握原始技能、不懂現(xiàn)代科技的操作工人會越來越少。目前中國主流的人才模型還是金字塔型，塔頂是學(xué)術(shù)型而塔底是技能型。雖然在某些行業(yè)和某些企業(yè)，已經(jīng)開始逐漸成為橢圓形，但是還遠遠不夠。 《中國經(jīng)營報》：需要怎樣繼續(xù)推進職業(yè)教育，才能逐漸成為橢圓形的人才模型，從而解決技術(shù)人才緊缺的問題？ 雷正光：要確立政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，加強宣傳?，F(xiàn)在政府已經(jīng)說了工人更偉大，勞動更光榮。 還要加強政府在這方面的投資：職業(yè)培訓(xùn)比一般的高中投資更高。高中可能是1000萬元，職中就是5000萬元，因為培養(yǎng)這些技術(shù)人才要有專門的實驗基地。 希望能夠以法律的形式來確定職業(yè)教育在企業(yè)中的地位和功能。德國是有法律的，他們的"雙元制"教育能夠使企業(yè)和學(xué)校雙贏，政府給企業(yè)優(yōu)惠或者是補貼。而我們現(xiàn)在提的是四贏，政府、社會、企業(yè)和學(xué)校。
現(xiàn)在的情況是很多時候企業(yè)并沒有從這種合作中尋找到好處，中職的學(xué)生連企業(yè)實習都不好進去。 在推行職業(yè)教育時還應(yīng)該提倡合理使用人才，人盡其才?，F(xiàn)在很多企業(yè)在追求高學(xué)歷，比如銀行，在柜臺服務(wù)的都是大學(xué)生，其實職校的學(xué)生已經(jīng)足夠。職業(yè)教育培養(yǎng)的就是專門點鈔、鑒別真?zhèn)我约肮衩嫔闲枰墓ぷ髁鞒?。從專業(yè)技能上職校生更適合，但很多企業(yè)都是為了追求所謂的人才高素質(zhì)化，使人力資源造成浪費。 從學(xué)校內(nèi)部來說也要搞好管理、專業(yè)課程教育和評價管理。 《中國經(jīng)營報》：目前教育產(chǎn)業(yè)中，職業(yè)教育投資只占20%，應(yīng)該傾斜為多少？對教育資源分配有什么建議？ 徐國慶：數(shù)量的多少我沒有測算過。但是國家政策需要向職業(yè)教育傾斜毫無疑問。目前來看，接受職業(yè)教育的多是社會處境不利者。投資職業(yè)教育能夠扶助社會弱勢群體，提高社會公平。在保證義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，應(yīng)當重點投資職業(yè)教育。當然，職業(yè)教育投資高，設(shè)備、耗材等因素導(dǎo)致辦學(xué)成本明顯高于普通教育。在國際上，職業(yè)院校每個學(xué)生享有的人均經(jīng)費（生均經(jīng)費）為普通學(xué)校的2倍到2.5倍，但目前上海乃至全國中職院校中，往往生均經(jīng)費還比不上普通高中。 發(fā)展職業(yè)教育，也不是僅僅多投資一兩百億元錢就能解決問題，關(guān)鍵是要構(gòu)建發(fā)展職業(yè)教育的社會平臺。需要改變粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，追求產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平，當企業(yè)有了這些高要求，職業(yè)教育才有繁榮發(fā)展的前提。另外，辦學(xué)支持政策、校企合作機制、勞動者社會地位、勞動環(huán)境、未來職業(yè)發(fā)展等問題，這些系統(tǒng)的考慮是目前職業(yè)教育發(fā)展中欠缺的。還有政策的不連續(xù)性也對職業(yè)教育的發(fā)展有不利影響。
初職培養(yǎng)普通工人；中職主要培養(yǎng)技術(shù)工人，可以開數(shù)控機床，可以對汽車進行全方位的維修，是以技能型為主體的；高職則是懂理論和實踐的，就是灰領(lǐng)?，F(xiàn)在說缺技術(shù)工人，也就是說中職教育培訓(xùn)出來的學(xué)生數(shù)量不夠，這是因為接受中職教育的學(xué)生數(shù)量并不多。 《中國經(jīng)營報》：是否還是因為觀念的問題，所以報考中職的學(xué)生并不多？ 雷正光：是?，F(xiàn)在社會上依然有這樣的觀念：工人不偉大，勞動不光榮。還有這樣一個教育原理：教育機構(gòu)的社會地位由其所培養(yǎng)的人將來在社會上獲得的經(jīng)濟利益來決定。職業(yè)教育培養(yǎng)的人在社會上獲得的經(jīng)濟利益并不好，所以社會地位不高。雖然現(xiàn)在國家已經(jīng)在大力推進職業(yè)教育，政府也很認可，上海市政府同樣在大力推廣，但老百姓的觀念不是一天兩天能夠轉(zhuǎn)變的，很多學(xué)生的家長還是覺得做白領(lǐng)好。 另外的原因是，職業(yè)教育不完善，理論很薄弱。迄今為止依然沒有一本全國公認的職業(yè)教育學(xué)理論書。沒有完整的理論體系，在老百姓中就沒有權(quán)威。 徐國慶："學(xué)歷至上論"擠壓了職業(yè)教育的發(fā)展空間，這只是表面原因。更深層的是社會待遇差引起中等職業(yè)教育乃至高等職業(yè)教育的衰落。上世紀90年代中期，我國職業(yè)教育曾經(jīng)歷了一個高速發(fā)展時期。那時中專畢業(yè)是國家干部編制，技校畢業(yè)能進國企或集體企業(yè)，都是非常好的出路。這也與國外技術(shù)工人、教授工資水平差不多有異曲同工之妙。因此，根本在于社會待遇。 《中國經(jīng)營報》：現(xiàn)在的局面意味著職業(yè)教育處在一個比較尷尬的地位，對普通大眾來說，對職業(yè)教育存在偏見，這種偏見應(yīng)該怎樣改變？ 雷正光：目前職業(yè)教育究竟在做什么可能很多人并不清楚。有些人說職業(yè)教育就是培養(yǎng)第一線的技術(shù)工人。其實不是，職業(yè)教育培養(yǎng)的不僅是工人，而且還是符合社會標準的人。
從教育的作用看，職業(yè)教育有下列三種作用：一、促進學(xué)生的就業(yè)能力。二、中職教育也是高中階段的教育，既然是教育，就要促進學(xué)生的智力發(fā)展，這和一般的培訓(xùn)又不同。比如數(shù)學(xué)，職業(yè)教育也要學(xué)習這種培養(yǎng)邏輯思維能力的學(xué)科。三、要以人文的態(tài)度來就業(yè)。要強調(diào)團隊精神、責任心、表達精神等。我們的職業(yè)教育要努力促進學(xué)生人格的完善，如果大家都能這樣理解的話，在老百姓心中可能會消除一些誤會。 可惜的是現(xiàn)在多數(shù)人的理解都只是第一方面。 《中國經(jīng)營報》：一邊是高校畢業(yè)生找工作難，一邊是技工荒。在整個教育體系中，高等教育與職業(yè)教育的比例應(yīng)該為多少才平衡？ 徐國慶：教育結(jié)構(gòu)的平衡決定了社會的平衡。而目前的情況是，教育結(jié)構(gòu)與社會人才需求結(jié)構(gòu)不匹配。"技工荒"、"大學(xué)生就業(yè)難"，都是教育結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的就業(yè)問題。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的勞動崗位，但目前許多大學(xué)生找不到工作，是很難理解的。 大學(xué)生就業(yè)難我認為一方面在于高等教育擴招太快，另一方面，是大學(xué)教育人才培養(yǎng)模式本身的問題：重理論輕實踐，因此，無法適應(yīng)社會對于實際操作的要求。 而技工荒，不完全是人才缺乏的問題，更重要的原因是企業(yè)沒有提供足夠吸引人才的條件，導(dǎo)致留不住人才。我在技工學(xué)校調(diào)查了解到，畢業(yè)半年后，還待在原來崗位上的學(xué)生不到一半。很多企業(yè)勞動強度高、勞動環(huán)境惡劣、勞動保護不足、平均工資1000～2000元/月，無法吸引學(xué)生。 一個國家職業(yè)教育的發(fā)展程度應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本國情符合。德國是制造業(yè)大國，職業(yè)教育發(fā)達。我國作為發(fā)展中國家，需要鞏固中等職業(yè)教育，逐步發(fā)展高等職業(yè)教育，以我來看，將來職業(yè)教育占到整個教育體系的60%不為過。 發(fā)達國家的人才模型是橢圓的 《中國經(jīng)營報》：按照國際上通行的定律，職業(yè)教育和高等教育的比例應(yīng)該怎樣的？中國目前的狀況又是怎樣的？ 雷正光：這個比例很難說，人才基本上可以分四類：學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型。 國際上的模型形狀是橢圓形的，就是說學(xué)術(shù)型和技能型人才相對較少，而中間的工程型和技術(shù)型人才多。因為多數(shù)的生產(chǎn)設(shè)備都開始由電腦控制了，所以只掌握原始技能、不懂現(xiàn)代科技的操作工人會越來越少。目前中國主流的人才模型還是金字塔型，塔頂是學(xué)術(shù)型而塔底是技能型。雖然在某些行業(yè)和某些企業(yè)，已經(jīng)開始逐漸成為橢圓形，但是還遠遠不夠。 《中國經(jīng)營報》：需要怎樣繼續(xù)推進職業(yè)教育，才能逐漸成為橢圓形的人才模型，從而解決技術(shù)人才緊缺的問題？ 雷正光：要確立政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，加強宣傳?，F(xiàn)在政府已經(jīng)說了工人更偉大，勞動更光榮。 還要加強政府在這方面的投資：職業(yè)培訓(xùn)比一般的高中投資更高。高中可能是1000萬元，職中就是5000萬元，因為培養(yǎng)這些技術(shù)人才要有專門的實驗基地。 希望能夠以法律的形式來確定職業(yè)教育在企業(yè)中的地位和功能。德國是有法律的，他們的"雙元制"教育能夠使企業(yè)和學(xué)校雙贏，政府給企業(yè)優(yōu)惠或者是補貼。而我們現(xiàn)在提的是四贏，政府、社會、企業(yè)和學(xué)校。
現(xiàn)在的情況是很多時候企業(yè)并沒有從這種合作中尋找到好處，中職的學(xué)生連企業(yè)實習都不好進去。 在推行職業(yè)教育時還應(yīng)該提倡合理使用人才，人盡其才?，F(xiàn)在很多企業(yè)在追求高學(xué)歷，比如銀行，在柜臺服務(wù)的都是大學(xué)生，其實職校的學(xué)生已經(jīng)足夠。職業(yè)教育培養(yǎng)的就是專門點鈔、鑒別真?zhèn)我约肮衩嫔闲枰墓ぷ髁鞒?。從專業(yè)技能上職校生更適合，但很多企業(yè)都是為了追求所謂的人才高素質(zhì)化，使人力資源造成浪費。 從學(xué)校內(nèi)部來說也要搞好管理、專業(yè)課程教育和評價管理。 《中國經(jīng)營報》：目前教育產(chǎn)業(yè)中，職業(yè)教育投資只占20%，應(yīng)該傾斜為多少？對教育資源分配有什么建議？ 徐國慶：數(shù)量的多少我沒有測算過。但是國家政策需要向職業(yè)教育傾斜毫無疑問。目前來看，接受職業(yè)教育的多是社會處境不利者。投資職業(yè)教育能夠扶助社會弱勢群體，提高社會公平。在保證義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，應(yīng)當重點投資職業(yè)教育。當然，職業(yè)教育投資高，設(shè)備、耗材等因素導(dǎo)致辦學(xué)成本明顯高于普通教育。在國際上，職業(yè)院校每個學(xué)生享有的人均經(jīng)費（生均經(jīng)費）為普通學(xué)校的2倍到2.5倍，但目前上海乃至全國中職院校中，往往生均經(jīng)費還比不上普通高中。 發(fā)展職業(yè)教育，也不是僅僅多投資一兩百億元錢就能解決問題，關(guān)鍵是要構(gòu)建發(fā)展職業(yè)教育的社會平臺。需要改變粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，追求產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平，當企業(yè)有了這些高要求，職業(yè)教育才有繁榮發(fā)展的前提。另外，辦學(xué)支持政策、校企合作機制、勞動者社會地位、勞動環(huán)境、未來職業(yè)發(fā)展等問題，這些系統(tǒng)的考慮是目前職業(yè)教育發(fā)展中欠缺的。還有政策的不連續(xù)性也對職業(yè)教育的發(fā)展有不利影響。
